قانون تشکیل هیات‌ های انضباطی رسیدگی به شکایات و تخلفات کارکنان نیروهای مسلح

ماده ۱۴

چنان چه به تشخیص مقامات ماده (۳) این قانون حضور کارکنانی که پرونده آنان با پیشنهاد معافیت یا اخراج از خدمت به هیات ها ارجاع می شود در یگان خدمتی به مصلحت سازمان نباشد مقام پیشنهاد دهنده می تواند آنان را منتظر خدمت نماید و مراتب را جهت اعمال انتظار خدمت به مراجع ذی صلاح ارجاع دهد.

تبصره ۱ـ در صورت عدم احراز تخلف، مدت انتظار خدمت به انتساب تبدیل می گردد.

تبصره ۲ـ نحوه رفتار با کارکنانی که در وضعیت منتظر خدمت قرار می گیرند در دستور العمل اجرائی این قانون تعیین می شود.

فصل سوم ـ هیات تجدیدنظر

اول ـ ترکیب

ماده ۱۵

هیات تجدیدنظر حسب مورد در ستادکل، ستاد فرماندهی کل ارتش و سپاه، ستاد نیروی انتظامی و ستاد وزارت دفاع با اعضای زیر تشکیل می شود.

الف ـ ستادکل:

۱ـ جانشین رئیس ستادکل (رئیس هیات).

۲ـ رئیس حفاظت اطلاعات.

۳ـ رئیس اداره عقیدتی سیاسی.

۴ـ رئیس سازمان قضائی.

۵ ـ معاون نیروی انسانی.

۶ ـ معاون بازرسی.

۷ـ رئیس حقوقی و امور مجلس.

تبصره ـ از رئیس مرکز عملیات و خدمات نیروی انسانی بدون داشتن حق رای برای حضور در جلسه دعوت می شود.

ب ـ ارتش:

۱ـ فرمانده کل (رئیس هیات).

۲ـ رئیس حفاظت اطلاعات.

۳ـ رئیس سازمان عقیدتی سیاسی.

۴ـ رئیس سازمان قضائی.

۵ ـ معاون نیروی انسانی.

۶ ـ معاون بازرسی.

۷ـ رئیس اداره یکم.

تبصره ـ حسب مورد از فرماندهان نیروهای مربوطه برای حضور در جلسه بدون داشتن حق رای دعوت می شود.

پ ـ سپاه:

۱ـ فرمانده کل (رئیس هیات).

۲ـ نماینده ولی فقیه.

۳ـ رئیس حفاظت اطلاعات.

۴ـ رئیس سازمان قضائی.

۵ ـ معاون بازرسی.

۶ ـ معاون حقوقی.

۷ـ معاون نیروی انسانی.

تبصره ـ حسب مورد از فرماندهان نیروها و سپاه های استان مربوطه برای حضور در جلسه بدون داشتن حق رای دعوت می شود.

ت ـ وزارت دفاع:

۱ـ وزیر دفاع (رئیس هیات).

۲ـ رئیس عقیدتی سیاسی.

۳ـ رئیس حفاظت اطلاعات.

۴ـ رئیس سازمان قضائی.

۵ ـ معاون منابع انسانی.

۶ ـ رئیس بازرسی.

۷ـ معاون حقوقی و امور مجلس.

ث ـ نیروی انتظامی:

۱ـ جانشین فرمانده معظم کل قوا (رئیس هیات).

۲ـ فرمانده نیروی انتظامی.

۳ـ رئیس عقیدتی سیاسی.

۴ـ رئیس حفاظت اطلاعات.

۵ ـ رئیس سازمان قضائی.

۶ ـ معاون نیروی انسانی.

۷ـ رئیس بازرسی.

تبصره ۱ـ در صورت عدم حضور جانشین فرمانده معظم کل قوا در ترکیب هیات نیروی انتظامی نماینده وی در جلسه حضور می یابد و فرمانده نیروی انتظامی به عنوان رئیس هیات انجام وظیفه می کند.

تبصره ۲ـ در غیاب هر یک از اعضای مذکور در ردیف (۱) بند (ب) و ردیف های (۱)، (۲)، (۳)، (۵) و (۶) بند (پ) و ردیف های(۱)،(۲)، (۳)، (۵)، (۶) و (۷) بند (ت) و ردیف های (۲)، (۳)، (۴)، (۶) و(۷) بند (ث) این ماده جانشین آنان در هیات های مربوط حضور می یابد.

تبصره ۳ـ در غیاب رئیس سازمان قضائی، نماینده وی که از بین قضات شاغل در آن سازمان انتخاب و معرفی می گردد، در هیات های مربوطه حضور می یابد.

دوم ـ حدود صلاحیت

ماده ۱۶

مرجع تجدیدنظر از آراء غیر قطعی هیات های بدوی، هیات تجدیدنظر است. هرگاه محکوم علیه بدوی ظرف مهلت مقرر در ماده (۱۱) این قانون درخواست تجدیدنظر نماید، هیات تجدیدنظر مکلف به رسیدگی است و آراء این هیات ها از تاریخ ابلاغ و حسب مورد با درج در فرمان یا دستور، قطعی و لازم الاجرا می باشد.

ماده ۱۷

هیات تجدیدنظر نمی تواند آرائی مبتنی بر اعمال تنبیهات شدیدتر نسبت به آراء غیر قطعی هیات های بدوی یا آراء نقض شده توسط دیوان عدالت اداری صادر نماید.

ماده ۱۸

مرجع تعیین وضعیت خدمتی کارکنان متخصص مجرب که در حین فرار از خدمت فوت می نمایند هیات تجدیدنظر می باشد.

فصل چهارم ـ مقررات مشترک

ماده ۱۹

جلسات هیات ها با حضور دو سوم اعضاء، رسمیت می یابد و تصمیمات هیات با رای اکثریت اعضای حاضر معتبر است.

ماده ۲۰

هیات ها برای رسیدگی به اتهام یا اتهامات انتسابی در صورت احراز تخلف یا تخلفات در مورد هر پرونده فقط یکی ازتنبیهات مربوط را اعمال می کنند.

ماده ۲۱

حداکثر سه ماه پس از تاریخ ابلاغ رای قطعی هیات، محکوم علیه می تواند از رای مذکور در دیوان عدالت اداری شکایت نماید.

تبصره ۱ـ در صورت نقض آراء هریک از هیات ها توسط دیوان عدالت اداری، هیات صادرکننده رای مکلف است ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ رای دیوان، با رعایت تشریفات اداری و بدون نیاز به برقراری رابطه استخدامی مجددا به موضوع رسیدگی و تصمیم بگیرد. در مواردی که رای اولیه هیات ها مبنی بر اخراج و یا معافیت باشد و رای اخیر نیز همان وضعیت را تایید کند، شاکی می تواند از دیوان عدالت اداری تقاضای تجدیدنظر نماید. دیوان عدالت اداری حداکثر ظرف مدت یک ماه رای نهائی خود را صادر می کند. رای دیوان عدالت اداری برای نیروهای مسلح لازم الاجرا است.

تبصره ۲ـ وضعیت خدمتی متهم به تخلف از زمان ابلاغ رای اولیه تا زمان صدور رای قطعی هیات های انضباطی، منتظر خدمت محسوب و در صورت صدور رای نهائی دیوان مبنی بر اعاده به خدمت، ایام مذکور به انتساب تبدیل می شود.

ماده ۲۲

در صورت فوت کارکنان متخلف در حین رسیدگی و یا پس از صدور رای و قبل از اجرائی شدن آن رسیدگی یا اجرای آراء صادره متوقف می شود و هیچ گونه آثاری به وضعیت خدمتی فرد مترتب نمی گردد.

ماده ۲۳

هرگاه تخلف افراد موضوع ماده (۲) این قانون عنوان یکی از جرائم مندرج در قوانین جزائی را نیز داشته باشد، هیات صادر کننده رای قطعی مکلف است مطابق این قانون به تخلف رسیدگی و رای صادر نماید و مراتب را برای رسیدگی به اصل جرم از طریق مبادی ذی ربط به مراجع قضائی صالحه ارسال نماید. رای مراجع قضائی مانع از اجرای تنبیهات انضباطی نیست.

تبصره ـ مراجع قضائی مکلفند آراء وتصمیمات قضایی خود را به هیات درخواست کننده ارسال نمایند. چنان چه تصمیم مراجع قضائی مبنی بر منع تعقیب یا برائت باشد، هیات صادرکننده رای قطعی می تواند مجددابه موضوع رسیدگی و در مورد وضعیت خدمتی فرد رای صادرکند.

ماده ۲۴

متهم به تخلف و شاکی موضوع این قانون می تواند برای دفاع از اتهام انتسابی و یا شکایت مطروحه، وکیل یا نماینده از بین کارکنان حقوقی شاغل و بازنشسته نیروهای مسلح به هیات های رسیدگی به تخلفات انضباطی نیروهای مسلح معرفی نماید.

ماده ۲۵

در صورتی که رسیدگی به تخلفات و شکایات مستلزم بررسی اسناد، دلایل و مدارک باشد هیات می تواند مدارک و سوابق مورد نیاز را از مراجع مربوط درخواست نماید. مرجع مورد درخواست مکلف است با رعایت قوانین و مقررات مدارک مربوط را در اختیار هیات قرار دهد. هیات می تواند در صورت تشخیص جهت تکمیل اطلاعات و جمع آوری اسناد و مدارک مرتبط گروه تحقیق تشکیل دهد. نحوه تشکیل گروه و وظایف آن در دستور العمل اجرائی این قانون تعیین می شود.

ماده ۲۶

هیاتی که تنبیه انضباطی را تعیین نموده است با درخواست مقام پیشنهاد دهنده تنبیه، جز در مورد اخراج و معافیت از خدمت، می تواند تمام یا قسمتی از تنبیهات تعیین شده را لغو نماید.

تبصره ـ آثار اجرائی لغو تمام یا قسمتی از تنبیهات از تاریخ لغو آن است و نسبت به گذشته اثری ندارد.

ماده ۲۷

هیچ یک از اعضای اصلی یا جانشین هیات های بدوی یا تجدید نظر در موارد زیر مجاز به شرکت در جلسه رسیدگی و صدور رای نمی باشند:

الف ـ عضو هیات با متخلف یا شاکی قرابت سببی یا نسبی تا درجه دوم از طبقه اول، دوم و سوم داشته باشد.

ب ـ عضو هیات با متخلف یا شاکی دعوای حقوقی یا جزائی داشته یا در دعوای طرح شده ذی نفع باشد.

پ ـ هر یک از اعضای هیات های انضباطی در صورت شرکت در هیات های بدوی حق حضور در هیات های تجدید نظر را ندارند.

ماده ۲۸

اعمال تنبیهات مندرج در ماده(۲) این قانون از سوی فرماندهی کل نیروهای مسلح نیازی به اجرای تشریفات مذکور ندارد.

فصل پنجم ـ شکایات

ماده ۲۹

به شکایات کتبی کارکنان در امور خدمتی و از اعمال و رفتار غیرقانونی فرماندهان، روسا و مدیران در هیات های موضوع این قانون رسیدگی می شود. هیات ها پس از رسیدگی به شکایت شاکی مکلفند رای مقتضی را در استیفای حقوق او صادر کنند. آراء صادره از تاریخ ابلاغ رای قطعی، لازم الاجرا است.

تبصره ۱ـ شکایت ازاعمال و رفتار غیر قانونی فرماندهان، رؤسا ومدیران، زمانی قابل رسیدگی در هیات ها است که شاکی از قبل شکایت خود را به مشتکی عنه یا بازرسی یک رده بالاتر از آن در سلسله مراتب اعلام نموده باشد و با گذشت بیش از سی روز، به شکایت رسیدگی نشده باشد و یا حین رسیدگی، شاکی بر شکایت خود باقی بماند.

تبصره ۲ـ شکایت کارکنان در خصوص امور خدمتی زمانی قابل رسیدگی در دیوان عدالت اداری خواهد بود که شاکی قبلا شکایت خود را در هیات های موضوع این قانون طرح کرده باشد و هیات ها پس از گذشت سه ماه از دریافت شکایت اقدام به رسیدگی و صدور رای ننموده باشند.

ماده ۳۰

هیات علاوه بر رسیدگی به مدارک و ادله ارائه شده از سوی شاکی در صورت ضرورت از شاکی، مشتکی عنه و سایر اشخاص برای حضور در جلسه و ادای توضیحات دعوت می نماید.

ماده ۳۱

در صورتی که هیات با استناد به نظریه نماینده سازمان قضائی تشخیص دهد که موضوع شکایت فقط عنوان یکی از جرائم مندرج در قوانین جزائی را دارد هیات، رسیدگی به موضوع را متوقف و شاکی را برای رسیدگی به شکایت خود به مرجع صالح قضائی هدایت می نماید و هرگاه در شکواییه علاوه بر مسائل جزائی، تخلفات مربوط به امور خدمتی نیز مطرح باشد، هیات فقط به تخلفات رسیدگی می کند و رای صادر می نماید.

فصل ششم ـ سایر مقررات

ماده ۳۲

آراء قطعی که قبل از لازم الاجرا شدن این قانون توسط هیات های رسیدگی به تخلفات انضباطی سابق در نیروهای مسلح صادر شده است قابل رسیدگی مجدد نیست.

تبصره ـ مرجع تجدیدنظر آراء غیر قطعی هیات های بدوی سابق، هیات های تجدیدنظر موضوع این قانون است.

ماده ۳۳

رسیدگی به تخلفات کارکنان مامور و مامور به خدمت و قضات نظامی شاغل در سازمان قضائی که از آنان سلب صلاحیت شده با رعایت مفاد مندرج در ماده (۳) این قانون در صلاحیت هیات های محل اصلی خدمت آنان است.

ماده ۳۴

ادامه رسیدگی به پرونده هایی که قبل از لازم الاجرا شدن این قانون در هیات های رسیدگی به تخلفات انضباطی در نیروهای مسلح مطرح بوده اما منجر به صدور رای نشده، یا آرائی که توسط دیوان عدالت اداری نقض شده، مطابق این قانون است.

ماده ۳۵

مستنکفان از اجرای آراء قطعی هیات ها متخلف محسوب می شوند و ضمن تنبیه انضباطی مسئول جبران خسارت وارده می باشند.

ماده ۳۶

در صورت تغییر، ادغام، انحلال و تجزیه در عناوین شغلی و تشکیلاتی موجود در مواد مندرج در این قانون، با نظر ستادکل نیروهای مسلح عناوین جدید جایگزین آن ها می گردد.

ماده ۳۷

از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون، مواد (۱۰۴) و (۱۰۵) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۶/۷/۷ با اصلاحات بعدی آن و مواد (۱۱۴) و (۱۱۵) قانون مقررات استخدامی سپاه مصوب ۱۳۷۰/۷/۲۱ و مواد (۱۲۱) و (۱۲۲) قانون استخدام نیروی انتظامی مصوب ۱۳۸۲/۱۲/۲۰ و اصلاحات بعدی آن و قانون چگونگی اعتراض کارکنان مشمول قوانین استخدامی نیروهای مسلح نسبت به آراء صادره از هیات های رسیدگی تخلفات انضباطی مصوب ۱۳۸۹/۱/۲۵ نسخ می گردد.

ماده ۳۸

دستور العمل اجرائی این قانون ظرف مدت سه ماه از تاریخ ابلاغ آن توسط ستاد کل نیروهای مسلح تدوین و ابلاغ می شود.

قانون فوق مشتمل بر سی و هشت ماده و بیست و پنج تبصره در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ بیست و چهارم اسفند ماه یکهزار و سیصد و نود و پنج مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ ۱۳۹۶/۱/۲۳ به تایید شورای نگهبان رسید.

پیشنهاد ما به شما قبل از هر اقدام حقوقی یا کیفری، مشاوره رایگان با وکلای پایه یک دادگستری است که تا قبل از گرفتار شدن در دام حقوقی یا کیفری، بتوانید راه حل مناسبی را پیدا کنید. بهترین گزینه برای مشاوره حقوقی وکیل آنلاین است.